VOC 모니터링 관리 국가 및 지역 정책 요구 사항

Sep 24, 2021

PM2.5 및 오존의 중요한 전구체인 VOC는 이산화황 및 질소 산화물보다 훨씬 더 많이 방출하며 대기 환경과 인간의 건강에 극도로 유해합니다. 우리나라의 공기관리사업이 심화됨에 따라 VOC 오염의 관리가 매우 어려워지고 있습니다. 9월 상반기 전국 대기질 예보 협의 결과 발표: 장강 삼각주에서 경미하거나 중등도의 오존 오염이 발생할 수 있으며 VOC 가스 오염의 예방 및 통제가 더욱 시급합니다. VOCs에 대한 국가 정책은 지속적으로 도입되었으며 지방 정부도 VOCs 가스 거버넌스 및 모니터링 정책 및 규제를 집중적으로 출시했습니다.

(1) 국가 수준

2010년 6월 환경보호부, 국가발전개혁위원회, 과학기술부, 산업정보화부, 재정부, 주택도시농촌개발부 교통부, 상무부, 에너지청이 공동으로 발표한 '대기오염 공동방지 및 통제 추진에 관하여', '지역 대기질 개선에 관한 지침'에 따르면 휘발성 유기화합물은 4대 대기오염물질 중 하나로 지정되어 있다. 키 컨트롤이 필요합니다.

2011년 12월 환경보호부는 휘발성유기오염물질 및 유독성폐가스의 관리 강화를 강조하는 "제12차 국가환경보호기준 발전 5개년 계획"을 발표하고 휘발성유기물의 배출관리를 공식적으로 제안하였다. 오염 물질, 휘발을 수행할 것을 분명히 제안했습니다. 성적 유기 오염 물질의 모니터링.

2013년 9월 국무원은 휘발성 유기 화합물의 관리를 촉진하고 오염 수수료 징수를 늘리며 휘발성 유기 화합물을 오염 수수료 징수 범위에 포함시키기 위해 "대기 오염 방지 및 통제 조치 계획"을 발표했습니다.

2014년 7월, 국무원의 "대기오염 방지 및 통제 조치 계획(시행시행)의 이행 평가를 위한 조치"는 국가 대기 휘발성 유기 오염 물질 관리의 진행 상황을 규정했습니다. 이 시점에서 대기 휘발성 유기 오염 물질의 처리가 시작되었으며 모니터링이 공식적으로 시작되었습니다.

2014년 12월 환경보호부는 "석유화학산업의 휘발성유기화합물 종합정화계획"을 발표했다. 2017년까지 국가 석유화학 산업은 기본적으로 VOC의 포괄적인 정화를 완료하고 VOC 모니터링 및 모니터링 시스템을 구축했습니다. 총 VOC 배출량은 2014년 대비 30% 이상 감소합니다.

2015년 6월 환경 보호부는 "휘발성 유기 오염 물질 배출 파일럿 조치"를 발표했습니다. 석유화학, 포장, 인쇄업계는 2015년 10월 1일부터 휘발성 유기오염물질 배출요금에 대한 시범사업을 실시했다. 모든 성, 자치구, 직할시에서는 해당 지역의 실태에 따라 VOC 오염 배출 시범산업을 확대할 수 있으며 시범산업 VOC 배출요금 인상 방안을 강구할 수 있다.

2015년 8월, 제12기 전국인민대표대회 상무위원회 제16차 회의에서 중화인민공화국 대기오염방지 및 통제법을 두 번째로 개정하고 처음으로 VOC를 환경 감독 범위에 포함했습니다.

2016년 11월 국무원은 "생태 환경 보호를 위한 13차 5개년 계획"을 발표하여 VOC 모니터링 구역, 모니터링 산업 및 시간 노드에 대한 구체적인 규정을 만들었습니다. 주요 지역 및 주요 산업에서 휘발성 유기 화합물의 총 통제를 촉진하고 국가 배출량을 10% 이상 줄이도록 요구합니다.

2018년 1월 환경 보호부는 VOC 모니터링 영역, 모니터링 산업 및 시간 노드에 대한 특정 규정을 만든 "고정 소스 배기 가스의 휘발성 유기 화합물 모니터링 강화에 관한 고시"를 발표했습니다. 휘발성 유기 화합물의 모니터링 및 보고를 수행하기 위해 주요 지역 및 주요 산업을 요구합니다.

2019년 6월 생태환경부는 "주요산업 휘발성유기화합물 종합관리계획"을 발표했다. 2020년까지 VOCs 오염 방지 및 통제 시스템을 구축 및 개선하고, 주요 분야 및 산업 분야의 VOCs가 상당한 성과를 달성하고, 10%, 온실 가스 배출의 조정된 제어 및 주변 공기 품질의 지속적인 개선 촉진.

2020년 6월, 생태 환경부는 다음 계획을 포함하여 "2020 휘발성 유기 화합물 관리 대책 계획"을 발표했습니다. 표준 요구 사항을 완전히 이행하고 조직화되지 않은 배출 통제를 강화합니다. 오염 통제 시설에 집중" "3단계"로 종합 관리 효율성 향상 공원 및 클러스터 혁신을 심화하여 산업의 녹색 발전 촉진 석유 저장, 운송 및 마케팅에 대한 감독을 강화하여 오염 감소, 소비 감소 및 효율성, 지원과 법 집행의 결합을 준수하여 감독 효율성을 효과적으로 개선합니다. 모니터링 및 모니터링 시스템을 개선하고 정확한 거버넌스 수준을 개선합니다. 정책 지원을 높이고 기업 지배 구조에 대한 열정을 강화하며 홍보, 교육 및 지도를 강화하고 좋은 보편적 거버넌스를 위한 분위기, 조직과 리더십을 효과적으로 강화하고 평가 및 검사를 엄격하게 시행합니다.

2021년 2월, 생태환경부는 2021년 대기오염 방지 및 통제 작업의 배치와 "14차 5개년 계획"을 발표했습니다. "13차 5개년 계획" 개요에서 요구하는 두 지표(이산화황 및 질소 산화물)는 기본적으로 이산화황 수준에 도달했습니다. 이를 해결하기 위해 VOC는 14차 5개년 계획에서 대기오염방지계획의 새로운 지표가 되었다.

(2) 지역 수준

베이징: 2015년 10월 1일부터 이 도시의 행정 구역 내 석유 화학, 자동차 제조, 전자, 인쇄 및 가구 제조의 5개 ​​산업에서 오염 물질 배출 단위에 VOC를 부과합니다.

상하이: 1단계(2015년 10월 1일부터)에서 국가 시범 산업을 기반으로 휘발성 유기 화합물 배출 요금에 대한 시범으로 페인트 및 잉크, 자동차 제조, 조선 등의 생산을 증가합니다. 총 5개 범주, 13개 두 번째 단계(2016년 7월 1일부터)에서 산업용 코팅, 산업용 코팅 및 기타 산업이 추가되어 7개 범주와 53개의 중소기업이 포함됩니다. 3단계(2017년 1월부터) 1일부터 가구제조, 제약제조, 전자산업을 확대하여 12개 주요 카테고리와 71개 중소기업을 포함하고 기본적으로 휘발성 유기화합물 배출의 핵심 산업을 포함한다. 이 도시.

강소: 2016년 1월 1일부터 안후이: 2015년 1월 1일부터 후난: 2016년 3월 1일부터 석유 화학, 포장 및 인쇄 산업의 하수 요금에 대한 시범 작업이 시행됩니다.

쓰촨성: 2016년 3월 1일부터 석유화학, 포장 및 인쇄 산업의 하수 요금에 대한 시범 작업이 실시됩니다.

Zhejiang: 수용 범위는 2016년 7월 1일부터 시행될 석유화학 산업과 포장 및 인쇄의 두 가지 시범 산업을 포함합니다.

천진: 2016년 3월 1일부터 시행됨.

랴오닝: 2016년 4월 1일부터 석유화학 산업과 포장 및 인쇄 산업에서 시범적으로 부과됩니다.

허베이: 2016년 1월 1일부터

산둥: 2016년 6월 1일부터 오염 요금이 부과됩니다.

후난 및 후베이: 오염 요금이 2015년 10월 1일부터 시행됩니다.

Shanxi: 오염 요금이 2016년 9월 1일부터 시행됩니다.

신장: 2017년 10월 1일부터 석유화학 산업과 포장 및 인쇄 산업에 대한 시범 부과금이 시행됩니다.


'중화인민공화국 환경보호세법'은 현행 '오염물질 배출 수수료'를 '환경보호세'로 변경했다. 2018년 1월 1일부로 현행 오염배출세가 환경보호세 하한선으로 사용됩니다. 오염에는 세금이 부과됩니다. 2018년 1월 1일 환경보호세가 부과된 이후 중국은 오염배출세에서 환경보호세로 원활하게 전환을 완료했습니다. 환경보호세는 3년째 순조롭게 부과되며 기업의 공해방지 추진에 적극적인 역할을 하고 있다. 2020년 12월 생태환경부 정례 기자간담회에서 '제14차 5개년 계획' 기간 중 VOC를 환경보호세 징수 범위에 포함하는 방안을 연구한다고 언급한 바 있다.

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